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南k20128 廣告精準推送、APP過度索權這些問題怎麼辦?……聚焦《數據宁静治理辦法(征求意見稿)》  新華社北京5月29日電 題:廣告精準推送、APP過度索權這些問題怎麼辦?……聚焦《數據宁静治理辦法(征求意見稿)》  新華社“新華視點”記者顏之宏、王思北、陽娜  5月28日,國傢互聯網信息辦公室發佈《數據宁静治理辦法(征求意見稿)》,對公眾關註的個人敏感信息网络方法、廣告精準推送、APP過度索權、賬戶註銷難等問題進行瞭直接回應。  怎样規范网络個人敏感信息行為?網絡運營者需向網信部門備案  在社交平臺上做個心理測試须要提交手機號,線上辦個會員卡要供给姓名和身份證號……個人敏感信息越來越多地被差别渠道廣泛网络。怎样規范這種网络行為,防止信息被泄漏、濫用?  辦法第十五條規定:網絡運營者以經營為目标网络主要數據或個人敏感信息的,應向所在地網信部門備案。備案內容包含网络应用規則,网络应用的目标、規模、方法、范圍、類型、限期等,不包含數據內容自己。  根據國傢標準化治理委員會等部門去年實施的《信息宁静技術 個人信息宁静規范》,不僅身份證信息和電話號碼屬於個人敏感信息,個人指紋、聲紋等生物識別信息,郵箱地址、網頁瀏覽記錄、精準定位信息都屬於個人敏感信息范疇。  業內人士認為,從“不知道誰控制敏感信息”到“网络前须要備案”,備案制無論從數據宁静還是用戶隱私保護來看,都是一種進步。中國信息宁静研讨院副院長左曉棟表现,這樣可以對网络者追根溯源,從源頭保護個人信息宁静。  怎样約束定向精準推送廣告?標識需清楚且用戶可拒絕  剛用APP叫外賣,就在瀏覽資訊APP時收到相關廣告,這樣的精準廣告讓不少人覺得驚心。這種应用用戶瀏覽痕跡進行精準畫像,通過定向推送獲得廣告收入的方法,在辦法中規定瞭約束性條款。  辦法第二十三條規定:網絡運營者应用用戶數據和算法推送新聞信息、商業廣告等,應當以明顯方法標明“定推”字樣,為用戶供给结束接受定向推送信息的功效;用戶選擇结束接受定向推送信息時,應當结束推送,並刪除已經网络的設備識別碼等用戶數據和個人信息。  中華全國律師協會網絡與高新技術專業委員會副主任兼秘書長陳際紅表现,定向推送技術在帶來方便之外,產生瞭大數據歧視等問題。辦法明確请求互聯網平臺充足尊敬用戶的選擇權,可以讓用戶免受太多廣告騷??????????擾;请求平臺需將此前网络的用戶設備識別碼和個人信息等內容刪除,讲明瞭對保護用戶信息的重視。  怎样應對APP強迫授權或默認勾選?明令制止  不給“一攬子授權”就不讓用APP,或者在某個不起眼的選項前設置“默認勾選”……這些行為都將被明令制止。  辦法第十一條規定:網絡運營者不得以改良服務質量、晋升用戶體驗、定向推送信息、研發新產品等為由,以默認授權、功效捆綁等情势強迫、誤導個人信息主體批准其网络個人信息。個人信息主體批准网络保證網絡產品焦点業務功效運行的個人信息後,網絡運營者應當向個人信息主體供给焦点業務功效服務,不得因個人信息主體拒絕或者撤銷批准网络上述信息以外的其他信息,而拒絕供给焦点業務功效服務。  中國社會科學院信息化研讨中央秘書長薑奇平認為,把信息收罗主導權、選擇權交給消費者,是信息服務的原則性問題。為瞭网络信息采用脅迫或者誤導行為,都是堅決不能被允許的。  註銷賬號和刪除個人信息難怎麼辦?尊敬用戶“被遺忘權”  不少網民反应,想註銷APP賬號不容易,並且之前登記的個人信息難以打消。  辦法第八條規定:网络应用規則應突出個人信息主體撤銷批准,以及查詢、更正、刪除個人信息的途徑和方式。  第二十一條規定:網絡運營者收到有關個人信息查詢、更正、刪除以及用戶註銷賬號請求時,應當在合理時間和代價范圍內予以查詢、更正、刪除或註銷賬號。  “突出‘被遺忘權’保護也是辦法的一個亮點。”左曉棟說,以網購為例,消費者在購物網站完成生意业务後刪除相關信息,這樣的合理訴求理應获得滿足。  小法式泄漏用戶信息怎麼辦?平臺承擔部门或全体責任  现在,一些社交類和支付類APP大批接入第三方小法式服務,這些小法式經常向用戶网络個人信息。若是用戶個人信息被泄漏,平臺是否可以免責?辦法明確規定,不行以!  根據辦法第三十條規定:網絡運營者對接入其平臺的第三方應用,應明確數據宁静请求和責任,督促監督第三方應用運營者加強數據宁静治理。第三方應用發生數據宁静事务對用戶造成損失的,網絡運營者應當承擔部门或全体責任,除非網絡運營者能夠證明無過錯。  左曉棟表现,辦法規定瞭平臺與第三方應用须要配合承擔相關責任,這樣可以倒逼網絡經營者,加強對用戶個人信息宁静的保護。 中新網邢臺5月2日電 (張鵬翔 李鐵錘)28日,來自海內外155個代表團、79個張氏宗親組織,逾5000名海內外張氏後裔聚会河北省清河縣華夏張氏祖庭,己亥年張氏祭祖大典敘親情。  9時,祭祖大典開幕。據介紹,己亥年張氏祭祖大典共包含十三項:宣佈大典開始、啟戶、起供佈供、敬獻花籃、凈手上香、獻爵敬酒、鞠躬行禮、恭讀祭文、請神弓、開神弓、送神弓、樂舞祭拜、高唱頌歌。36名少年演出《長弓舞》。 張鵬翔 攝  樂舞祭拜中,由36名少年演出的《長弓舞》,通過橫空降生、天下一統、再創輝煌三個部门,頌揚瞭揮公發明弓矢、造福後人的曠世功勛,將祭祖大典推向热潮。在200名男女青年齊聲高唱《揮公頌》的歌聲中,祭祖大典圓滿結束。  當日,張氏宗親瞻仰瞭張氏祖庭,並祭拜揮公墓,向祖源地捐贈族譜、款物等。  “今年是我第五次帶我的孩子和傢人來清河祭祖,想讓我的孩子記住這裡是我們的根。”馬來西亞宗親張志輝說。  “從我們那到清河有2000多公裡的旅程,我千裡迢迢來清河祭祖,就是因為我的根在這裡,這是我魂牽夢繞的故土。”91歲的貴州宗親張才華說。  “天下張姓出清河。”據史料記載,5000多年前,軒轅部落與蚩尤部落征戰八次,逝世傷無數。危難之際,軒轅黃帝第五子揮,夜觀天象,發明弓箭,胜利擊敗蚩尤部落,助軒轅黃帝弓定天下,從而賜姓為“張”,封居青(今河北省清河縣)?????  “張姓族人雖走出清河之水,卻不忘祭祖尋根。”據天下張氏總會署理會長張遠謨介紹,張姓傢族自始祖揮公起已有數千年歷史,其歷經160餘代傳承而無間斷。现在全球張姓生齿已逾億,其中旅居國外的達兩千萬人之多。  2009年,中國文聯、中國民間文藝傢協會授予清河縣“中國張姓文化之鄉”、“中國張姓歷史文化研讨中央”稱號。天下張氏總會把每年的4月和5月設立為“中華張氏祭祖月”,每年5月28日為“中華張氏祭祖節”,兩項活動的地點均定在河北清河。(完)

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猎鹰1949全集优酷 中新網5月29日電 據泰國《天下日報》微信公眾號報道,克日,一名中國籍女遊客在泰國普吉島旅遊時,遭受摩托黨飛車搶包,因拉力過大,女遊客直接一頭栽倒在地,受傷送醫。  根據當地時間28日公佈的監控視頻顯示,事發前,被搶女遊客和一名偕行的男子,在拉威區途径上行走,男子走在前面,女遊客緊隨其後。  之後,兩名駕駛摩托車的男子出現。趁女遊客不註意,坐在摩????l1????托車後座上的男子飛速搶過其挎包。但因為暴徒用力太大,女遊客被拉出數米距離後,栽倒在地,身上多處受傷。  事後,女遊客立刻到當地警署報案,流露自己包內有1600銖現金、護照以及信誉卡等財物。  现在,警方已經通過監控錄像獲悉暴徒的身份信息,正在追緝。 中新網5月28日電 克日,2019 IAI國際創享節暨第19屆IAI國際廣告獎頒獎盛典在京舉行,數百位營銷行業實踐者齊聚一堂,見證2018年的創新營銷结果,表扬優質企業。其中,北京龍茂弘熙咨詢快乐赛车斬獲“2019年度最具成長性創新營銷公司”獎項,成為營銷行業矚目标“新焦點”。  據悉,此屆IAI國際廣告獎共收到來自海內外621傢品牌企業報送的2693件作品及案例,最終入圍案例僅650件。經過多渠道公正公平、嚴格把關的評審評定,在獲獎率不超過13%的評選中,龍茂弘熙憑借成長進步速率和創新性極強的營銷案例一舉獲此殊榮。  本次評選中,成長性成為瞭獎項含金量的關鍵。龍茂弘熙從2014年創業之初獲得“最具影響力公關活動”等獎項,到2016年成為“中國十巨细而美公關公司”,再到之後幾年持續包攬“最佳教导行業營銷機構”等殊榮,並與藍色光標、奧美、愛德曼等國內外老牌巨頭公關公司一起躋身2018公關傳播業排行榜Top40;從2014年創業之初隻有VIPKID一個教导客戶,到现在成為包含VIPKID、好未來教导集團、掌門1對1、學而思網校、gogokid、瑞思英語、一起教导科技等30多傢教导行業頭部企業整年公關互助夥伴,並策劃推出由國傢教导部、國傢教导智庫、名校校長、著名教导科技企業傢參與錄制的教导紀錄片《我和我的祖國:創變 科技賦能教导》震動教导界。五年間,無論是客戶數量的攀升,還是營銷案例的成熟,龍茂弘熙都實現瞭驚人的成長,其成長速率也被營銷界譽為“龍茂速率”。  同時,龍茂弘熙營銷實力的成長,也成绩瞭其客戶的加速擴張,如伴隨其一起成長的VIPKID也從幾年前創立不久的“教导界新人”成長為现在市值數十億美金的教导獨角獸企業。而VIPKID創始人及CEO米雯娟?????也曾這樣評價龍茂弘熙:”從VIPKID創立之初,龍茂弘熙就一直用其專業、極致的態度負責VIPKID對外營銷傳播事情,見證瞭VIPKID成長的每一個階段,而VIPKID今天的成長離不開龍茂的鼎力相助。”與客戶共成長,與行業同進步一直是驅使龍茂弘熙做得更好的原動力。短短五年時間,龍茂弘熙已經成為享譽業界的全案型教导公關公司。  龍茂弘熙的創新案例遠遠不止於此次獲獎的VIPKID五周年教导藝術展。公司創立初期,由龍茂弘熙打造的“鴻坤地產蛋”、“VIPKID星球首映禮”等案例就斬獲無數獎項,還被收錄在大學的公關课本,成為行業營銷案例范本。2018年,由龍茂弘熙策劃的VIPKID太空營銷項目、學而思網校“溫故知新”故宮課程等創新項目更是在教导行業和營銷界引起強烈反響。  提及公司驚人的發展速率和源源不斷的創意時,龍茂弘熙創始人兼CEO賈瑋表现,首先對教导行業與營銷行業的深入洞察確保瞭龍茂弘熙朝著一個正確的偏向尽力以及背後宏大的發展空間。其次更主要的是,龍茂弘熙“More than 100%”的企業使命和教导寻求引導著龍茂人的拼搏作風和極致精力。“專註去做正確的事,用極致的態度創造超預期的结果”,賈瑋提到,“我們致力於將創意、计划、以及執行這一閉環中的每一個環節都做到‘極致’,不僅是對客戶的尊敬,更是對於教导事業和營銷事業的敬畏”。  現在,龍茂弘熙創造瞭營銷行業成長極為迅猛的“龍茂”速率,成為瞭教导營銷界備受矚目和信赖的創新品牌。未來,龍茂弘熙也將繼續摸索創新營銷计谋,創造新時代的企業營銷價值,去創造新的營銷奇跡。

潮汕小品二个臭姿娘 水氫車事务:处所招商引資正確姿勢是什麼  經濟與人  处所政府招商引資,“花錢”和“不花錢”有重大的區別。一旦处所政府花錢,既當運動員又當裁判員,企業傢精力就被克制,有些投機者就可能乘虛而入。  南陽“水氫車”事务還在發酵,圍繞此事媒體也進行瞭各個角度的評析。本質上,該事务對处所政府招商引資也不乏啟示。  南陽方面對“水氫車”並非沒有疑慮  就龐青年的履歷看,從2001年起他就涉足汽車領域,在全國多個三四線都会遊走,聲稱要打?????造規模達數百億的汽車產業基地。其模式都類似,都是和當地政府互助,要錢要地要資源,也曾付諸行動,然而毫無破例,這些項目全都爛尾,龐青年被警方立案偵查,被法院強制執行,還被列為失约被執行人數十次。這些信息都是公開的。  據汹涌新聞報道,當地高新區投資公司官員表现,互助之初他們查瞭龐青年的青年汽車集團,負債50多億元,覺得有風險,於是请求他供给一個沒有負面清單、沒有負面影響的公司。  至於龐青年的“水氫”技術,一開始這位官員也持保存態度。當地政府咨詢瞭評估公司,結論是“沒法評估,很可能評估不出來價值”。然而,項目還是順利上馬。看起來當地政府比龐青年還急切,執行過程中官員有疑慮,卻沒形成有用的反對意見。對此次招商引資的過程,當地顯然有须要進一步作出解答。  類似的事情,在南陽不是第一次發生。前兩年網上炒得很是火的“巴鐵”項目,也與南陽市政府簽署過互助協議。2016年媒體爆出,南陽市政府計劃投資100億,投資這項後來被廣泛質疑的“創新”,目标是“為加速南陽市中央城區公共交通發展,緩解日益嚴重的都会交通擁堵問題”。  南陽作為三線都会,已經擁堵到這田地瞭嗎?這項顯然沒成熟的“黑科技”,政府為何急於推行?當地交通系統官員广泛不懂得。“南陽的公交車一趟拉一個人的現象都存在。一輛巴鐵能乘1000多人,在南陽怎麼可能聚到這麼多人?”“南陽市现在並不算太堵,解決擁堵問題倒不如修幾部高架橋來得實際。”雖然議論紛紛,但項目還是簽署瞭協議。  幸虧统一年“巴鐵”理財騙局曝光,南陽市政府方面的投資事宜才不瞭瞭之。  此次“水氫汽車”項目計劃投資40億,上次“巴鐵”項目計劃投資100億,這些都不是小數字。南陽市政府財政年收入隻有300多億,常年支出大於收入,屬於靠中央轉移支付維持財政平衡的河南貧困市,這樣的招商引資無疑意味著“大出血”。  那當地為何仍對此類招商引資樂此不疲呢?  招商引資該警戒投機者補貼套現  該事务很難不讓人聯想到補貼。過去多年,以鋰電池為能源的新能源汽車盛極一時,國傢每年補貼達數百億之巨。宏大的新能源補貼,不隻讓眾多上市國產車企扭虧為盈,也令許多小車企各处開花。许多車企創業公司都直言,沒有國傢補貼,他們基本無法支撑。  巨額補貼顯然不行能持久。2019年3月,財政部等4部委發佈通知,请求完美新能源汽車的補貼政策,規定自3月26日-6月25日期間,切合2019年技術指標的車輛將按2018年對應標準的0.6倍執行補貼。過渡期結束,撤消处所補貼,轉為補貼充電基礎設施。  這項被稱為“補貼退坡”的政策,隻是撤消傳統意義的新能源補貼。氫能源動力的補貼呢?通知沒有明確規定。但這項通知表现,未來會將新能源購置補貼集中用於支撑充電(加氫)等基礎設施建設的環節。這意味著,氫能源並沒有被完整代置。  龐青年的造車大業,一直和國傢補貼有著緊密聯系。2017年头國傢整頓新能源汽車騙補,工信部對7傢汽車公司開出行政處罰,青年汽車名列其中。2018年5月,浙江省公示新能源汽車補貼信息,有5傢車企的22553輛新能源汽車申請瞭補貼款約8.9億。其中,青年汽車2017年以343輛申請補貼7417.98萬元。  由此可見,龐青年自有一套“盈利模式”。至於當地政府是否以及怎样從中獲利,有待進一步的信息披露。而真實的招商引資過程,也有须要給納稅人一個交接。  “花錢”招商引資是下策  當下,处所政府招商引資已成各地經濟發展的主要拉動力。各地都在招商引資,就會形成競爭,進而改良營商環境,促進經濟發展。這正是經濟學傢張五常推重的“縣際競爭”,這一模式在實踐中也獲得很大胜利。  然而,現實中,也有些处所官員為瞭短期政績,疏忽投資風險,結果導致瞭宏大損失。他們或被騙得血本無歸;或錯判市場形勢,虧損嚴重。  既要招商引資,還要制止財政風險,怎样才干周全地兼顧?有些經濟學傢談处所競爭時,早已指出關鍵:招商引資的重點是改良營商環境。具體而言是減稅、降費、簡化行政步驟,下降行政成本。再進一步,也是優惠(甚至是免費)出讓土地資源,改良基礎設施。至於政府掏出真金白銀,和商人一起做生意,則不應被鼓勵。  揆諸當下,一些处所政府的現金誘惑,確實有可能扭曲投資者的行為,使其行動路徑從滿足市場需求,轉向逢迎官員。善於滿足消費者需求的真企業傢,與擅長鉆營“政商關系”的人,往往是兩類人。唾手可得的处所政府資金,吸引的未必是幹實業者。  從這個角度講,減稅降費之優勢在於企業的長期經營,從而在市場競爭中得以顯現。這對騙子而言,顯然很是困難。為此,现在许多处所政府設置“減五免五”“先免後減”,將優惠政策長期化。倘若經營虧損,企業倒閉,這些“稅費流失”也不會形成財務破绽。  若是是“出讓土地”,政府實際損失的可能性更小。時下的招商引資過程中,处所政府基础會開出“出讓土地”的條件,一方面緣於“財政缺錢”,重要還是為瞭投資宁静。政府搭臺,企業唱戲,一旦胜利,处所獲利宏大;項目失敗,投資虧損,土地不會因此減值。在現實生涯中,由於土地“四通一平”完成,途径拓寬鋪平,基礎設施完美,土地反而可能升值。這種招商引資模式,既約束財政紀律,也有利於增添土地供給,下降处所營商成本。  处所政府招商引資,“花錢”和“不花錢”有重大的區別。处所政府不花錢,就须要放權讓利,讓市場自發形成秩序,其隻做監管者就好;一旦处所政府花錢,既當運動員又當裁判員,企業傢精力就被克制,有些投機分子就可能乘虛而入。南陽“水氫”汽車事务,盼望能引起警醒。  □陳興傑(媒體人) 共享機遇 共謀發展——數博會加速中國大數據產業融会創新  新華社貴陽5月29日電 題:共享機遇 共謀發展——數博會加速中國大數據產業融会創新  新華社記者向定傑  初夏時節,萬物蔥蘢。為期4天的2019中國國際大數據產業博覽會在貴陽落下帷幕。作為全球首個大數據主題博覽會,數博會已經走過5個年頭,每年都促成瞭一批項目簽約,產生瞭許多前沿头脑。  數字經濟增加活气  走進貴陽國際會議中央一樓大廳,數博會5周年回顧展通過視聽情势,吸引瞭眾多參觀者駐足欣賞。  “這5年來,我們眼见瞭中國大數據技術日新月異的變化,看到瞭貴州大數據從無到有、從有到逐漸形成集群的過程。”滿幫集團CEO張暉感叹地說,作為一傢在貴州成長起來的大數據企業,每屆數博會公司都沒有缺席。  现在,滿幫依托大數據晋升車貨匹配技術,平臺認證司機、貨主總用戶量已經突破810萬,業務覆蓋全國339個都会,年度拉拢成交規模達7000億元。  滿幫的成長隻是中國首個大數據綜合試驗區貴州鼎力大举發展數字經濟,加速培养高質量發展新動能的一個縮影。  “我們鼎力大举推動大數據與實體經濟深度融会,實施‘萬企融会’和‘百企引領’大行動,每年建設100個融会標桿項目、1000個融会树模項目,計劃用3到5年時間,帶動1萬戶以上實體經濟企業與大數據深度融会,推動傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型。”貴州省大數據發展治理局副局長婁松說。  數據互通共享助力精準扶貧  中國一直是天下減貧事業的積極倡導者和有力推動者。2019年數博會延續此前對脫貧攻堅領域的關註,首次舉辦瞭“大數據與全球減貧”高端對話。  地處武陵山集中連片特困地區的貴州省銅仁市,為解決“一方水土養不活一方人”的問題,近年來鼎力大举推進跨區縣易地扶貧搬遷。大龍經濟開發區是當地4個安顿地之一,现在已搬遷群眾26468人。  在大龍經濟開發區德龍新區,一套智慧社區治理服務平臺正在測試应用。德龍新區黨總支書記鄧孔建告訴記者,现在平臺已完成對搬遷群眾的數據收罗,下一步還要根據群眾的需求,開發一些手機端的剖析應用。  貴州還搭建瞭精準扶貧大數據支撐平臺,买通瞭扶貧與公安、民政、衛健、人社等17個省級部門的數據,實現數據實時共享。現在,在一部手機上就可以把貧困群眾的傢庭情況、致貧缘故原由、幫扶办法等控制得很是明白。  “平臺將原來分別存儲於各部門的小數據變成瞭大數據,‘逝世’數據變成‘活’數據。”貴州省大數據發展治理局局長馬寧宇說,數據維度越多,扶貧越精準。通過數據動態更新、自動比對,確保貧困戶識別、退出精準;通過數據互通,動態剖析致貧缘故原由,幫扶办法能夠“精確滴灌”;通過一人更新填報、多人調用共享,減少瞭基層幹部文案事情量。  “我親眼看到瞭中國的減貧成效,很瞭不起?????????????。”聯合國開發計劃署駐華代表處副代表戴文德在高端對話上說。在他看來,中國的減貧成效來之不易,其在運用大數據精準定位貧困生齿,精準找到致貧缘故原由並供给解決计划上,對天下減貧具有借鑒意義。  國際互助“朋侪圈”越來越廣  縱觀每屆數博會,參會規模、會議结果等一項項紀錄不斷被刷新。今年,參展企業達到448傢,其中境外參展企業達到156傢。  數博會組委會相關負責人介紹,一方面本屆數博會加大瞭境外企業參展優惠支撑力度;另一方面,數博會愈發凸顯的國際性和專業性,也能夠為展商供给更好的交换機會、更集中的展现平臺、更豐富的行業資源。  5年來,借助數博會,蘋果、戴爾等天下500強企業進入中國更多業務領域。印度國傢信息技術學院中國區域技術總監升迪說,去年數博會上,中印IT產業集聚區和大數據培訓學院正式落戶貴陽,印度大數據企業等待以貴州為橋頭堡,進入中國發展。  今年數博會上,意大利著名數據中央服務供给商Aruba公司亞洲區總監西門扶欄(Francesco Simondi)說,去年10月,中國工業和信息化部批復瞭公司成為“.cloud”域名註冊治理機構的申請。這讲明,公司業務可以正式進入中國市場,现在已有不少中國企業表现瞭興趣。  意大利駐重慶總領事館科技參贊龔卓龍(Lorenzo Gonzo)也告訴記者,近些年,中國在大數據領域的發展很是敏捷,现在領事館也在協助一些当地企業前來參觀考核,以求找到新的互助機會。  “在科技領域,尤其是大數據發展方面,沒有開放是不行的。”中國科學院院士梅宏認為,在信息時代要構建人類命運配合體,也要構建網絡空間命運配合體,在開放中加強聯合創新、協同創新,在深化國際互助中實現互利共贏。

守护者祭坛几点开始 ● 所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為  ● 從情势上看,虛假訴訟侵犯人是法院,但其本質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。因果關系明白,切合民事侵權損害賠償的構成要件  ● 不僅要通過司法途徑嚴厲打擊虛假訴訟,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設,完美針對企業和国民的征信?????????????????治理系統  □ 本報記者 王陽  近年來,隨著市場經濟的發展和国民群眾權利意識的进步,我國糾紛解決的情势呈現向司法化過渡的特点。更多的人通過選擇执法這一解決糾紛的方法,達到化解抵触、維護自身正当權利的目标。  然而,在現實中也有部门當事人在運用执法兵器解決抵触糾紛的同時,虛構本不存在的案件事實、構建虛假的执法關系,应用正当的訴權達到非法目标。這種行為既擾亂正常的司法秩序,也嚴重損害司法權威和司法公信力。  5月22日,最高国民檢察院舉辦以“打擊虛假訴訟 共築司法誠信”為主題的新聞發佈會。最高国民檢察院副檢察長張雪樵在會上流露,近半年時間,全國檢察機關對虛假訴訟刑事犯法案件共批捕206件319人,決定起訴138件315人,法院已作诞生效判決87件157人,均為有罪判決。  有專傢告訴《法制日報》記者,虛假訴訟者有違誠實信誉原則,惡意提起民事訴訟,誘使法院作出錯誤判決。雖然從情势上看,侵犯人是法院,但實質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。“虛假訴訟的行為人構成瞭對第三人的侵權,造成第三人經濟損失,因果關系明白,完整切合民事侵權損害賠償的構成要件。應該通過立法,树立虛假訴訟民事侵權損害賠償制度。”  虛假訴訟高發  损害司法權威  所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為。通俗化說,就是打假讼事。  虛假訴訟最初僅出現在民事方面的执法條文中。我國民事訴訟法規定:“當事人之間惡意勾通,企圖通過訴訟、調解等方法损害他人正当權益的,国民法院應當駁回其請求,並根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯法的,依法追究刑事責任。”  2015年8月29日,第十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修改案(九),其中規定,“以假造的事實提起民事訴訟,妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金”。  從此,虛假訴訟罪成為瞭一個新的罪名。  據當時參與立法的一名專傢介紹,設立虛假訴訟罪的目标,就是盼望通過刑罰的威懾力,起到防备和制裁虛假訴訟行為的作用。  虛假訴訟是一種妨碍司法、具有社會迫害性的違法行為,參與者將法庭作為違法活動的“舞臺”,將司法權變成他們進行違法犯法活動的“工具”。其损害的不是一样平常的司法秩序,而是整個司法賴以存在的基礎——司法權威和司法公平。  最高檢第六檢察廳廳長元明剖析,虛假訴訟的特點重要有4個:一是损害好处多元化,嚴重妨碍司法秩序;二是主體之間通常具有特别好处關系,手腕隱蔽,難以識別;三是往往缺少對抗性,調解結案居多;四是案件數量處於高發階段,類型集中於涉財型糾紛。  2018年9月27日,最高国民法院、最高国民檢察院聯合公佈《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用执法若幹問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),詳細列舉瞭各種“以假造的事實提起民事訴訟”和“妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益”的情况,為打擊虛假訴訟供给执法保障。  記者查閱相關資料得知,最高法除瞭聯合最高檢發佈司法解釋外,還親自審理瞭我國第一例虛假訴訟案。  特萊維國際花園是遼寧特萊維置業發展快乐赛车(以下簡稱特萊維公司)在東港市開發的一個樓盤,工程完工後,商品房的銷售情況很是好,大略估計賺瞭上億元。可就在樓盤銷售的節骨眼上,突然傳來瞭新闻,“屋子被查封瞭”。  謝濤作為特萊維公司的副總經理,從親戚朋侪那兒東挪西借瞭270萬元,参加特萊維國際花園這個項目中。屋子被封,意味著他投的錢可能吊水漂。他趕緊跑到東港市房管局打聽,得知是特萊維公司欠瞭上海歐寶生物科技快乐赛车(以下簡稱上海歐寶公司)8000多萬元的債務,特萊維國際花園還未出售的兩萬多平方米衡宇被法院全体查封瞭。  面臨同樣逆境的不僅是謝濤一個人,在丹東東港,特萊維公司還欠著兩傢建築公司工程款近2000萬元。  依照执法規定,隻有等特萊維公司還完歐寶公司的錢,才干輪到他們這些人。無奈之下,謝濤開始申訴,但5年時間裡一直沒什麼進展。直到2015年1月,最高国民法院在沈陽設立第二巡回法庭,才給謝濤帶來瞭一線曙光。  最高国民法院第二巡回法庭受理此案後,查出歐寶公司與特萊維公司之間的所謂乞贷,基本就不是真實的乞贷,而是“歐寶公司與特萊維公司為瞭回避債務,惡意勾通設計的一個局”。  通過審理,巡回法庭最後對上海歐寶公司和特萊維公司各罰款50萬元。  “巡回法庭對這起案件的公平判決,維護瞭我的正当權益,也进步瞭司法公信力和司法權威。”謝濤說。  熟人假造事實  增添查處難度  《解釋》提到虛假訴訟中的假造事實,是指行為人虛構、臆造基本不存在、與真實情況相悖的事實情況,既可以是完整假造,毫無真實身分,也可以是存有部门真實身分,部门假造。  對於假造事實,有專傢剖析總結瞭3種類型:一是“無中生有”型,即行為人虛構債權債務關系,偽造證據,如借條、還款協議等,並以此作為依據向法院起訴,请求被害人实行“債務”;二是“逝世灰復燃”型,即行為人以被害人已經实行完畢但沒有索回或銷毀的債務文書為憑據,向法院提起訴訟,请求被害人再次实行;三是“借題發揮”型,即行為人偽造有關證據,使債權的標的擴大,或改动借據上的乞贷金額、傷殘鑒定書的傷殘等級結論等。  廣州市民楊某章和其朋侪就“自導自演”瞭一場“無中生有”型虛假訴訟。  “過瞭不到一年就鬧離婚,婚後買的衡宇要分一半錢,太虧瞭!”每當想起這件事,楊某章心裡就堵得慌。  自學执法後準備參加司法考試的吳昕,是和楊某章一起長大的發小。得知楊某章的煩心事後,吳昕出瞭一個“妙計”:首先,由楊某章向吳昕出具一張金額為98萬元的借條,然後由吳昕到法院提起訴訟,在將楊某章和妻子徐某列為配合被告的同時,申請對夫婦兩人婚後購買的衡宇進行財產保全。等到判決執行後,吳昕再將所得錢款返還楊某章。  楊某章聽完,立馬豎起大拇指,連聲叫好。  早先,事情進展順利。吳昕持98萬元的借條到法院起訴,请求判令楊某章及妻子徐某還款。法院受理後,依照吳昕的訴訟保全申請,對楊某章、徐某共有的衡宇進行瞭查封。  法庭審理中,吳昕、楊某章均對98萬元沒有異議。很快,法院一審判決楊某章、徐某配合向吳昕歸還乞贷98萬元。  “吳昕每月工資才4000多元,剛夠自己生涯,他的怙恃也是工薪階層,近百萬巨款從何而來?”徐某覺得此事蹊蹺。  在律師的幫助下,徐某一邊向中院提起上訴,一邊向當地公安機關報案。很快,吳昕、楊某章在公安機關的訊問下,供認瞭進行虛假訴訟的犯法事實。  中院收到徐某提交的公安機關立案信息後,認定吳昕訴楊某章、徐某民間借貸案系虛假訴訟,判決撤銷一審判決並駁回吳昕的訴訟請求。  法院就楊某章、吳昕涉嫌虛假訴訟審理後,認定楊某章犯妨碍作證罪,判處有期徒刑9個月,吳昕犯幫助偽造證據罪,依法判處拘役6個月。  “搬起石頭砸自己的腳。”這句古話,最終在楊某章身上获得瞭應驗。  北京律師肖東平認為,之以是會出現虛假訴訟的問題,首先在於一部门當事人性德觀念缺失、执法意識淡漠,在經濟好处的驅使下,為瞭達到非法目标,不惜以身試法,騙取法院訴訟文書確認。虛假訴訟案件的行為人通常具有較為親密的關系,如親屬關系、朋侪關系等,往往經過當事人周到勾通、经心策劃,並且通過訴訟途徑實現情势上的正当性,使得查處的難度增大。  此外,有执法人士通過對一些虛假訴訟案例的剖析,發現虛假訴訟的制作者除瞭一样平常的自然人或者法人外,律師、法官等也可能成為虛假訴訟的制作者。  “對於這些具有特别身份的人群,不僅適用於刑法,還可以結合律師法、法官法等與其特别身份有關的执法規范,對其進行雙重制裁,云云才干嚴厲打擊知法犯罪、權力濫用的行為,同時更好地發揮警示和震懾作用。”這名执法人士說。  加大懲戒力度  強化信誉建設  2018年5月15日,全國檢察機關安排開展瞭協助解決農民工討薪問題專項監督活動。浙江一檢察院在審查一批追索勞動報酬支撑起訴案件過程中,發現瞭9件在法院審判階段的虛假訴訟案件線索。  2018年3月,方某等9人分別向法院提起訴訟,請求浙江某建築工程快乐赛车支付工資報酬共計133萬餘元。  由於现在法院實行立案登記制,法院對方某等9人的案件予以立案。  “拖欠工資數額高,是我們審查中發現的第一個疑點。此外,原告9人屬於差别工種的員工,但所欠工資的時間跨度、工資數額卻基础雷同,使得這個案件的疑點越发增大。”承辦檢察官告訴記者。  檢察官還發現,方某等9人的案件庭審時,沒有一個當事人出庭,全体委托訴訟署理人參加。此外,9件案件中的原被告雙方已當庭達成息争協議,隻等法院出具調解書瞭。  時間緊迫,檢察院一面建議法院暫緩出具調解書,另一面積極開展調查。  在檢察官的詢問中,多名“原告”言辭前後抵触,不能自圓其說,有的甚至對參加事情的日期、工資標準也說不明白。於是,檢察院將方某等9人以涉嫌虛假訴訟刑事犯法線索移交給瞭公循分局。  謊言看似完善,但終究破绽百出。公安機關沒費多大周折,就讓一起惡意勾通試圖轉移資產的虛假訴訟案浮出水面。  隨後,法院對方某等9人的案件判決駁回訴訟請求;對涉事公司以妨碍民事訴訟作出罰款8萬元的司法制裁。  據承辦法官介紹,方某等9人的案件,具有虛假訴訟的典范特点。從涉案標的看,虛假訴訟涉案金額較大;從當事人到庭率看,虛假訴訟當事人到庭率較低;從案件處理結果看,虛假訴訟通常以調解方法結案。因虛假訴訟行為人之間事先進行充足的對質準備,在庭審現場,雙方一样平常不會出現剧烈對抗,多以接收調解獲得執行依據。  有專傢認為,虛假訴訟作為司法實踐中所謂“智者的执法遊戲”,是對第三人正当權益的损害,是對民事訴訟制度的直接挑戰,若不予以高度重視並完美解決對策,將造成我國民事訴訟制度的結構性损害。在我國現有的民事制度框架內,應該構建虛假訴訟侵權損害賠償制度,增添虛假訴訟行為人違法行為的經濟風險,調動受損害一方當事人與虛假訴訟行為作鬥爭的積極性,從而起到預防和停止虛假訴訟的目标。  也有專傢建議,防备打擊虛假訴訟,不僅要通過司法途徑嚴厲打擊,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設、晋升社會誠信氛圍。進一步完美針對企業和国民的征信治理系統,將虛假訴訟參與人列入失约名單,完成將現有相關信息平臺與社會信誉體系接軌的事情。 國傢計算機病毒應急處理中央監測發現十款違法移動應用  新華社天津5月28日電(記者張建新)國傢計算機病毒應急處理中央近期在“凈網2019”專項行動中通過互聯網監測發現,十款違法有害移動應用存在於移動應用發佈平臺中,其重要迫害涉及隱私竊取、資費耗费和???? ?????賭博三類。  這些違法有害移動應用具體如下:  1、《九牛貸》(版本2.1)、《稱骨算命-算命大師》(版本1.8.2)這兩款移動應用在用戶不知情或未授權的情況下,獲取用戶個人信息。  2、《Bazaart》(版本6.8)、《高德地圖導航離線包教程》(版本22.2)這兩款移動應用在用戶不知情的情況下,私自撥打電話、發送短信等,造成用戶流量耗费和資費損失。  3、《Australian Atlas》(版本4.0)、《BBLingual Learning》(版本1.0.4)、《Internet Speed Test Tool》(版本1.0.1)、《SUPERSCAN-Text extraction》(版本1.1.0)、《Stillness》(版本1.2)、《TeacherSecretary》(版本1.2)這六款移動應用涉及賭博,通過押點數、鬥牌、博彩等情势進行含有賭資往來的賭博活動,涉及違法並应用戶存在財產風險。  針對上述情況,國傢計算機病毒應急處理中央提示廣大手機用戶首先不要下載這些違法有害移動應用,制止手機操作系統受到不须要的宁静威脅。其次,建議打開手機中防病毒移動應用的“實時監控”功效,對手機操作進行主動防禦,這樣可以第一時間監控未知病毒的入侵活動。

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